涉及就业、住房、养老，四位部长答疑解惑

3月9日，十四届全国人大三次会议举行记者会，民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委相关负责人就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。

3月9日，十四届全国人大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。新华社记者吕帅摄

民政部部长陆治原：

有序推进民政民生保障向普惠性发展

将逐步扩大相关民生保障政策覆盖面，有序推进民政民生保障由兜底性、基础性向普惠性发展。

一要推进保障对象从特定群体向更多需要帮助的群体转变；二要推进服务内容从物质保障为主，向物质救助、社会服务和精神关爱兼顾转变；三要推进要素保障从主要依靠政府，向以政府为主导，积极发挥市场、社会等多方力量作用转变；四要推进手段方式从传统服务方式向数智化、标准化方式转变。

我国孤儿、弃婴大幅度减少

随着我国经济社会发展和医疗健康水平的提升，孤儿、弃婴大幅减少，流动儿童、留守儿童权益保障成为社会关注的重点，需要推动儿童福利从孤弃儿童生活保障向所有需要帮助的困境儿童关爱服务延伸。

加快健全城乡三级养老服务网络

将在已有养老服务设施基础上，推进在县级健全综合养老服务管理平台，在乡镇（街道）健全区域养老服务中心，在村（社区）健全必要的养老服务站点，构建县、乡、村三级服务网络，形成一刻钟养老服务圈，为广大老年人提供便捷的养老服务。

确保困难群众及时得到救助帮扶

要强化常态化救助帮扶，在保障好低保对象、特困供养人员基本生活基础上，出台低收入人口认定办法，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定，健全分层分类的社会救助体系。要加强低收入人口动态监测，运用“大数据比对+铁脚板摸排”等方式，确保困难群众有困难及时被发现、有救助需求及时得到救助帮扶。

人力资源和社会保障部部长王晓萍：

就业市场开局良好

从前两个月情况看，节后开工复产加速，农民工外出更早，就业市场开局良好。

就业形势总体稳定并呈现向好态势

就业是民生头等大事，并用两句话概括今年就业形势：稳定和扩大就业任务繁重，承压前行；就业形势总体稳定并呈向好态势。

重点做好就业五个方面的工作：一是推动构建就业友好型发展方式。二是组织实施就业支持计划。三是有效提高人岗匹配效率。四是着力促进创业带动就业。去年创业担保贷款2700亿元，今年加大力度。五是确保重点群体就业稳定。

2025高校毕业生1222万人

今年高校应届毕业生1222万人，我们要稳定和扩大就业，任务繁重，承压前行。

面向高校毕业生等出台新一轮支持政策

今年将面向高校毕业生等青年出台新一轮支持政策，稳定招聘规模，扩大“三支一扶”、西部计划等基层项目人员数量，实施百万就业见习计划，全面推广求职训练营，推进“学历证书+若干职业技能证书”制度。

打造15分钟就业服务圈

有效提高人岗匹配效率。针对市场需求和劳动者的意愿，组织开展大规模职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，增加制造业服务业紧缺技能人才供给。从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。健全就业公共服务体系，打造大数据+铁脚板、群众家门口就业服务站、15分钟就业服务圈，大力发展零工市场，接续开展民营企业服务月等系列专项活动，促进人力资源高效匹配。

依法查处就业歧视

着力营造更加公平有序的就业环境，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，持续开展清理整顿人力资源市场秩序的专项行动，依法查处就业歧视、“黑职介”，招聘欺诈等违法行为，保障劳动者就业权益。

将进一步提高稳岗专项贷款额度

将完善就业优先政策，加大各类资金资源的统筹支持力度，全力稳定就业总量，推动广大劳动者实现就业增收，组织实施就业支持计划，会同有关部门出台加力出台重点领域、重点行业、中小微企业等挖潜岗位扩容，去年稳岗专项贷款余额3000多亿元，今年将进一步提高贷款额度。

每年补贴职业技能培训1000万人次

实施“技能照亮前程”培训行动，从今年开始，连续三年，每年补贴职业技能培训1000万人次以上，支持劳动者以一技之长创造美好前程。

研究出台加大薪酬分配激励政策

将研究出台加大国有企业技能人才薪酬分配激励政策文件，合理提高生产一线技能岗位的薪酬标准。

住房和城乡建设部部长倪虹：

已累计开工改造城镇老旧小区28万个

从2019年中央部署实施城市更新以来，已累计开工改造城镇老旧小区28万个，惠及1.2亿居民，加装电梯超过13万部。

290多个地级市已全面开展城市体检

目前，全国290多个地级市已全面开展了城市体检，将还支持有条件的县级市都开展城市体检。

继续扩大城中村改造范围

将下工夫实施一批惠民生、促发展、防风险的城市更新项目。在民生类方面，把2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新改造范围，因地制宜实施改造，鼓励地方探索居民自主改造老旧住宅；城中村改造现在范围已经扩大到全国地级及以上城市，下一步要继续扩大改造范围；大力推进完整社区建设，重点聚焦“一老一小”，完善无障碍、适老化配套设施，政府托育服务设施，儿童活动场地等建设。

房地产市场出现积极变化

去年9月以来，房地产政策持续发力，各地因城施策、精准施策、一城一策，大力支持居民的刚性和改善性需求，保交房攻坚战经过努力完成了年度目标任务，在各方努力下，市场信心得到有效提振，房地产市场出现积极变化。从统计数据看，今年1、2月份房地产市场保持止跌回稳的积极势头。

推进收购存量商品房

将会同有关部门长短结合、标本兼治，坚决稳住楼市，一是巩固政策组合拳效果，继续打好保交房攻坚战，加大白名单贷款投放力度，按照“应进尽进、应贷尽贷”要求，充分保障项目建设交付。二是努力实施城中村改造和危旧房改造，稳妥推进货币化安置，让城中村居民拥有更多自主选择权。三是推进收购存量商品房，支持地方在收购主体价格和用途方面充分行使自主权。四是改革完善房地产开发、销售等基础性制度，适应人民群众高品质住房的需要，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，促进房地产市场平稳健康发展。

住宅层高标准将调整为不低于3米

近期住建部在组织编制好房子建设指南，也在修订住宅项目的规范，其中有一项就是要把住宅的层高提高到不低于三米。

国家卫生健康委员会主任雷海潮：

我国人均预期寿命达79岁

2024年，中国居民的期望寿命已经达到了79岁，比2023年提高了0.4岁，提前实现了“十四五”国民经济和社会发展规划目标的既定的努力方向。

北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、广东和海南八省市人均预期寿命超过80岁。

我国医院开始设立体重门诊

引导医疗卫生机构设立体重门诊，来为受体重问题困扰的居民提供良好的专业咨询环境和平台。

实施体重管理年3年行动

实施“体重管理年”3年行动，普及健康生活方式，加强慢性病防治。

90%以上村卫生室已纳入医保定点范围

乡镇、社区和村等，有超过60万所医疗卫生机构，超过500万名医务人员工作在基层一线。