慕安会年度报告：世界“多极化”趋势将压倒“美国优先”

第61届慕尼黑安全会议将于2月14日至2月16日在德国慕尼黑举行。据央视新闻报道，当地时间2月10日，会议主办方发布了聚焦“多极化”议题的《2025年慕尼黑安全报告》。

报告重点分析了世界多极化趋势对和平与繁荣以及应对全球挑战带来的风险。本次会议的背景，是世界正从冷战后单极时代向没有单一意识形态主导的多极化转变。

自1月20日就职以来，美国总统特朗普就一直威胁要兼并他国领土。

在美国媒体9日播出的一段采访中，特朗普称对让加拿大成为美国第51个州的态度是“认真的”。两天前，加拿大总理特鲁多在闭门会议上透露，美国人非常想得到加拿大的自然资源；特朗普多次表示有意购买格陵兰岛，而正在推动从丹麦独立的格陵兰岛政府也有意与美国加强合作。

特朗普还指责巴拿马对美国征收高额通行费，甚至威胁通过军事或经济手段夺取巴拿马运河。此外，他已下令将自16世纪初起沿用至今的“墨西哥湾”更名为“美国湾”，而谷歌等平台也已照做。

《2025年慕尼黑安全报告》的作者们写道，来自华盛顿方面的信号越来越明显，即美国不再想成为自由国际秩序的守护者，特朗普提出的“土地掠夺”威胁，意味着美国本身已经成为其他国家需要对冲的风险。

作者们还表示，未来“多极化”趋势将压倒特朗普的“美国优先”主张。该报告所做的调查显示，巴西、印度、南非和中国等国将越来越受欢迎，成为不可阻挡的力量。另外，新的不同秩序也不太可能和平共处，因为目前还不清楚各主导力量能否就合作规则、原则和框架达成一致。

该报告还预测，越来越多的国家争夺全球影响力，这意味着“未来的世界秩序可能会更加混乱”。

慕安会创始于1963年，前身是以跨大西洋伙伴关系为重点议题的“国际防务大会”，如今已发展成为国际战略和安全领域的重要年度论坛之一。会议定期每年2月在德国巴伐利亚州慕尼黑召开。应会议主席邀请，中共中央政治局委员、中国外交部长王毅将在“中国专场”发表演讲，结合会议主题就重大国际问题介绍中方立场。

美国副总统万斯、俄乌事务特使凯洛格以及国务卿鲁比奥也将出席，届时凯洛格预计会提出特朗普的“俄乌和平计划”。